發(fā)票的開(kāi)票人和復核人可以是同一個(gè)人嗎？我們一起來(lái)看看，稅務(wù)局的官方回復吧！

可以是同一個(gè)人嗎？

先來(lái)看一個(gè)真實(shí)的例子：

剛吃過(guò)午飯，一位朋友氣沖沖的給我打來(lái)電話(huà)和我訴說(shuō)，大概內容如下：自己開(kāi)出去一張發(fā)票，由于發(fā)票票面的開(kāi)票人和復核人為同一人，對方單位拒收發(fā)票，所以自己有可能還得作廢重開(kāi)，他詢(xún)問(wèn)我這個(gè)到底可不可以是同一人？

這讓我想起了前幾天一位網(wǎng)友和我咨詢(xún)，在月末由于自己開(kāi)票時(shí)開(kāi)票人和復核人是同一人，對方單位拒收，整整一個(gè)月25張票都需要作廢重開(kāi)，這位網(wǎng)友不知道內情，感覺(jué)是自己犯了非常大的錯誤，又不敢告訴老板，急的都快哭了，大家都知道發(fā)票增量其實(shí)還是比較麻煩的，說(shuō)不定這種大批量的作廢還會(huì )給企業(yè)帶來(lái)麻煩！

看了上面的例子，那么問(wèn)題來(lái)了！開(kāi)具發(fā)票開(kāi)票人和復核人到底可不可以是一個(gè)人？

稅務(wù)局答復如下：

廣東省12366納稅服務(wù)中心答復：根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細則的規定，銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項，收款方應當向付款方開(kāi)具發(fā)票。開(kāi)具發(fā)票應當按照規定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。單位和個(gè)人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號碼順序填開(kāi)，填寫(xiě)項目齊全，內容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內容完全一致。因此，收款方開(kāi)具發(fā)票，填寫(xiě)項目應齊全，填寫(xiě)內容應真實(shí)。不符合規定的發(fā)票，任何單位和個(gè)人有權拒收。

另外，收款人、復核人和開(kāi)票人如何填寫(xiě)，稅法上暫無(wú)規定。但同時(shí)，發(fā)票的填開(kāi)應遵循財務(wù)會(huì )計制度的規定。

補充：稅法上沒(méi)有規定不能是同一個(gè)人，會(huì )計制度嚴格來(lái)說(shuō)，開(kāi)票人和復核人不能是同一個(gè)人。所以，實(shí)務(wù)中最好不要是同一個(gè)人，是同一個(gè)人也“沒(méi)事”。

說(shuō)到這了，今天就借此引申說(shuō)一下關(guān)于發(fā)票底部幾個(gè)欄次「開(kāi)票人、復核人、收款人」的填法。

「開(kāi)票人、復核人、收款人」

到底要怎么填？

我們都知道不管是增值稅專(zhuān)用發(fā)票還是增值稅普通發(fā)票「折疊、電子」，票面下方都有開(kāi)票人、復核、收款人這三個(gè)欄次。

不知道幾個(gè)欄次最初是為什么要設置，我看到其實(shí)很多其他發(fā)票種類(lèi)并沒(méi)有如此復雜的設置。

比如增值稅普通發(fā)票「卷式」僅僅有一個(gè)收款員；機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票也只有一個(gè)開(kāi)票人；而其他，比如定額發(fā)票，這些都是沒(méi)有的。

專(zhuān)票等為什么要設置這幾個(gè)欄次？我估計可能是從會(huì )計基礎工作規范中找的靈感吧。

會(huì )計基礎工作規范要求會(huì )計核算中記賬憑證都需要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員印章或者簽字，主要目的是加強審核，明確責任，實(shí)質(zhì)上是一種內控管理手段。

本來(lái)這是好事，但是不知道從什么時(shí)候起，就是因為這幾個(gè)欄次，延伸出了不知道多少的問(wèn)題，一個(gè)很簡(jiǎn)單的實(shí)務(wù)問(wèn)題被解讀的越來(lái)越復雜化，最后讓一些納稅人無(wú)所適從，甚至讓會(huì )計為難會(huì )計的行為越來(lái)越多。

我們來(lái)看看到底

有哪些問(wèn)題被提出

1、開(kāi)票人、復核、收款人必須全部填寫(xiě)完整嗎？

2、開(kāi)票人、復核必須不是同一個(gè)人嗎？

3、開(kāi)票人不能打成管理員嗎？

4、開(kāi)票人、復核、收款人都是一個(gè)人合規嗎？

那提出這些問(wèn)題的會(huì )計們到底在擔心什么？

核算不合規？我想當然不是這個(gè)。

記賬、復核、收款，崗位分離是內控管理，是企業(yè)自己的事情，不是說(shuō)你名字打的怎樣就能定的。發(fā)票對于核算來(lái)是原始憑證的一部分，在報銷(xiāo)流程上我們還有很多內控管理手段，比如簽字審批流程、預算管理制度。每個(gè)企業(yè)具體規定也不一樣，按照會(huì )計基礎工作規范來(lái)做就行了，控制好了風(fēng)險，審計絕對也不會(huì )因為這個(gè)問(wèn)題找茬。

我問(wèn)過(guò)很多會(huì )計，他們之所以問(wèn)這么多問(wèn)題，其實(shí)唯一擔心的就是稅務(wù)不認賬，說(shuō)你的發(fā)票開(kāi)具不合規。不準你抵扣，不準你稅前扣除。

我繼續問(wèn)他們，什么情況稅務(wù)會(huì )認為你開(kāi)具的不合規。

他們答，如果不填寫(xiě)全，填寫(xiě)成管理員，或者說(shuō)開(kāi)票人和收款人為同一人等情況都不合規。

理由呢？

所有的理由都指向兩個(gè)文件：《發(fā)票管理辦法實(shí)施細則》和國稅發(fā)【2006】156號。

《發(fā)票管理辦法實(shí)施細則》規定：發(fā)票的基本內容包括發(fā)票名稱(chēng)、發(fā)票代碼、號碼，聯(lián)次及用途、客戶(hù)名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號、商品名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)項目、計量單位、數量、單價(jià)、大小金額】開(kāi)票人、開(kāi)票日期、開(kāi)票單位（個(gè)人）名稱(chēng)（章）。而且辦法要求發(fā)票開(kāi)具應該全聯(lián)次一次性開(kāi)具，項目齊全，內容真實(shí)。

國稅發(fā)【2006】156號第十二條規定：增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具也有，項目齊全、與實(shí)際交易相符的規定。

這個(gè)規定一出感覺(jué)很有道理，確實(shí)，項目齊全，你發(fā)票有這些項目就必須給我填全，不然就是不合規。

但是對此，我覺(jué)得可以再多思考一下。

發(fā)票開(kāi)具肯定需要項目齊全。但是這個(gè)項目也就是說(shuō)開(kāi)票人屬于發(fā)票基本內容，開(kāi)具時(shí)候需要開(kāi)全，至于復核、收款，辦法并沒(méi)有規定，哪怕你沒(méi)填寫(xiě)，或者填寫(xiě)的和開(kāi)票人不一致，這樣的發(fā)票也不能說(shuō)不合規。

這個(gè)大家應該都是想得明白的吧。

所以，總的來(lái)說(shuō)，這個(gè)開(kāi)票人、復核、收款人它其實(shí)并沒(méi)有那么死板的規定，包括發(fā)票開(kāi)具的其他地方也是一樣。

我們不管是開(kāi)具發(fā)票還是接受發(fā)票，最重要前提還是要真實(shí)，和真實(shí)業(yè)務(wù)相符，假如你真實(shí)的開(kāi)票人就叫管理員，那你開(kāi)管理員又有什么問(wèn)題呢？

過(guò)分的糾結于這個(gè)問(wèn)題，庸人自擾罷了。